背景图片来源／Vasilis Chatzopoulos on Unsplash

美国证券交易委员会（SEC）主席Paul Atkins于周四（7/31）宣布启动Project Crypto改革计画，全面现代化美国的证券监管架构，以因应区块链与加密资产的发展趋势。该计画配合稳定币监管法案《GENIUS Act》，并致力实现美国总统川普（Donald Trump）「让美国成为全球加密资本」的政策愿景。

这项跨部门的加密资产改革计画，旨在重塑市场规则，建构链上交易架构。具体措施包括了制定明确的加密资产分类标準，允许代币化证券与去中心化金融（DeFi）合法发行，推动单一平台同时提供多元资产交易的「超级应用」（Super-Apps），修订诸如Reg NMS等既有规範以因应链上市场需求，并建立创新豁免机制以鼓励新商业模式试行。

其中的Super-Apps是指允许证券中介机构透过单一牌照，提供涵盖传统证券、加密资产与借贷等多元服务，无需重複取得多重执照与跨州监管，可望形成所谓的Reg Super-App架构。至于Reg NMS的全名为Regulation National Market System，原意在确保投资人可获得全市场中最有利的成交价格。Atkins认为，现行架构限制了创新，应予以修正，以纳入去中心化市场与代币化资产。

Atkins表示，SEC将依据总统数位资产市场工作小组（PWG）日前发布的政策建议报告，于年底前提出配套法规草案，以建置完整的加密资产市场架构，不再让过时规则扼杀资本市场创新。

白宫则是在新闻稿中强调，美国即将「开启加密资产的黄金时代」。这象徵美国联邦政府与SEC的监管策略正全面转向，积极拥抱区块链与去中心化技术，市场也普遍预期这将吸引大量加密产业资源回流美国。