欧盟执委会（European Commission）

欧盟本周判定苹果与Meta的业务行为违反《数位市场法》（Digital Markets Act），分别处以5亿及2亿欧元罚款。

这是欧盟2024年3月启动对苹果、Google和Meta是否未遵守数位市场法的调查后的结果。此时正值川普对各国宣布实行高关税，引发是否为欧盟报复的联想。

欧盟认定苹果App Store的限制引导条款（anti-steering provisions）违反DMA。DMA下，应用程序开发商应该要能免费告知客户App Store以外的其他服务选择，并导引其前往付费。欧盟调查后认定苹果以「限制引导条款」施加种种限制，剥夺开发商这类自由，iPhone或iPad消费者也无法享受到更便宜的其他服务，违反了DMA规定。

欧盟处以苹果5亿欧元罚款之外，也要求苹果移除技术和商业性限制引导手法，未来也不得再犯。欧盟去年3月已经就限制引导条款罚款苹果18.2亿欧元。

在Meta方面，欧盟认定其「不同意就付钱」的广告模式违反DMA规定。Meta于2023年11月推出了「不同意就付钱（Consent or Pay）」广告模式，欧盟的Facebook和Instagram（IG）用户如果不想支付每月订阅式免广告服务，就必须同意Meta汇整其个资以提供个人化广告。欧盟指出，这种模型未提供「较不个人化」的服务版，也不给用户行使汇整个资的同意权，违反DMA对守门人（gatekeeper）的规定。

在和欧盟数次交涉后，2024年11月Meta推出另一种提供个人化广告的免费服务。欧盟目前正在评估，并要求Meta提交新广告模式的影响证据。欧盟考量Meta违法情事的严重性，Meta的自我矫正行为以及违法时间仅一年，将罚款减至2亿欧元。

此外，去年3月Meta要求将Facebook Marketplace从DMA守门人规定适用範围移除，考量该平台企业用户不足1万家，欧盟同意Facebook Marketplace不再具备守门人地位。

苹果和Meta皆对处份表达抗议。

苹果说遭到欧盟特别针对，且其决定将不利用户的隐私与安全、迫使其科技免费开放使用。Meta全球公共事务长Joel Kaplan则说欧盟双重标準，试图阻挠成功的美国企业，允许中国和欧洲公司特别待遇。两公司皆表示将上诉。

或许还会有美国科技巨擘遭罚。Google和微软，也分别因搜寻偏袒自家服务，以及綑绑Teams和Windows，正遭到欧盟调查。